.png)
Revisió dels Estatuts de la UPC
Digues-hi la teva!
Secció 1. Règim econòmic
Article 207. Autonomia econòmica i financera i normativa aplicable
La Universitat gaudeix d’autonomia econòmica i financera, d’acord amb el que estableix la legislació universitària. A aquest efecte, les administracions públiques l’han de dotar dels recursos econòmics necessaris per garantir la suficiència financera que li permeti complir els objectius que la legislació universitària li assigna. Així mateix, la Universitat cerca recursos externs i patrocinis per assolir de manera completa els seus objectius estatutaris. El règim econòmic de la Universitat es regeix per la normativa estatal i autonòmica en matèria d’universitats i per la normativa financera i pressupostària aplicable.
Article 208. Els instruments de la planificació i el finançament
Els instruments bàsics de la Universitat en matèria de planificació econòmica i programació pluriennal són els que s’aproven en el marc normatiu que estableix la Generalitat de Catalunya, en coordinació amb les universitats. Aquests instruments de programació i finançament s’han d'enquadrar en un marc pressupostari a mitjà termini, compatible amb el principi d'anualitat pel qual es regeixen l’aprovació i l’execució dels pressupostos del sector públic, de conformitat amb la normativa europea i amb la normativa estatal o autonòmica en la matèria. S'ha d’elaborar una programació pluriennal que inclogui els objectius que s’han d’assolir, els recursos financers necessaris per aconseguir-ho i els mecanismes d’avaluació del nivell d’assoliment d’aquests objectius. Aquesta programació pluriennal ha d'incloure, d’acord amb el model de finançament, els eixos següents:
- finançament estructural basal, suficient per a la prestació d'un servei públic i de qualitat;
- finançament estructural per a necessitats singulars i
- finançament per objectius.
L’aprovació i el seguiment dels plans pluriennals de finançament de la Universitat corresponen al Consell Social, a proposta del Consell de Govern.
Secció 2. Pressupost
Article 209. Estructura del pressupost
La Universitat formula un pressupost públic, anual, únic i equilibrat, i que comprèn tots els ingressos i les despeses previstos al llarg de l’exercici econòmic. El pressupost ha d’anar acompanyat de les bases d’execució corresponents. El pressupost s'elabora d'acord amb les normes de comptabilitat del sector públic de referència i reflecteix fidelment la previsió d'ingressos i despeses de l'exercici.
Article 210. Aprovació del pressupost
L’avantprojecte del pressupost anual és elaborat pel gerent o gerenta. Aquest avantprojecte ha de tenir en compte en tot cas les necessitats de les diferents unitats estructurals, ha de seguir les directrius del rector o rectora i ha d’estar d’acord amb la formulació de necessitats econòmiques i prioritats que estableix el Consell Social. En el procediment d’elaboració del pressupost s’hi ha d’incloure informes d’impacte per raó de gènere i d’impacte mediambiental, i tots els que estableix la legislació vigent. A partir d’aquest avantprojecte, el Consell de Govern proposa al Consell Social el projecte de pressupost perquè l’aprovi. Un cop aprovat, el pressupost entra en vigor amb efectes immediats.
Article 211. Modificacions del pressupost
El pressupost de la Universitat, un cop aprovat, pot ser modificat d’acord amb els procediments i els límits previstos en la legislació corresponent, en aquests Estatuts i en les bases d’execució del pressupost.
Article 212. Assignació del pressupost per a despeses descentralitzades
La dotació de pressupost per a despeses de funcionament s’assigna a les diferents unitats estructurals i acadèmiques de la Universitat, d’acord amb el model de distribució descentralitzada aprovat pel Consell de Govern.
Article 213. Comptabilitat pública
La comptabilitat de les universitats públiques catalanes es regeix pel Pla general de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya i les adaptacions que determini la Intervenció General.
Secció 3. Patrimoni
Article 214. Concepte i normativa aplicable
El patrimoni de la Universitat està constituït pel conjunt dels béns, drets i obligacions que li pertanyen per qualsevol títol. Forma part de l'autonomia econòmica i financera de la Universitat l'administració dels seus béns.
Article 215. Règim tributari
Els béns afectes al compliment de les finalitats de la Universitat i els actes que es duen a terme per desenvolupar-les de manera immediata, així com els rendiments que se'n treuen, tenen exempció tributària, sempre que els tributs i les exempcions corresponguin directament a la Universitat en concepte legal de contribuent, tret que sigui possible legalment la translació de la càrrega tributària.
Article 216. Titularitat dels béns
La Universitat assumeix la titularitat dels béns de domini públic afectes al compliment de les seves finalitats, així com els que l'Estat o la Generalitat de Catalunya destinin en el futur a aquestes mateixes finalitats.
Article 217. Béns de domini públic i patrimonials
Els béns i drets de la Universitat afectes al servei públic tenen la consideració de béns de domini públic. Els béns i drets de la Universitat que no són afectes al servei públic tenen la consideració de béns patrimonials.
Article 218. Gestió i conservació del patrimoni
La Universitat és responsable de la gestió, la conservació i l'administració dels seus béns. La Universitat ha de tenir un inventari general integrat pels seus béns, tant els de domini públic com els patrimonials, i pels seus drets de contingut patrimonial. La Universitat registra i cataloga amb criteris científics els béns que formen part del seu patrimoni històric, artístic i cultural, i dona a conèixer aquest catàleg i el fa accessible a la ciutadania, d’acord amb els criteris i mecanismes que s’estableixin.
Secció 4. Transparència i rendició de comptes
Article 219. Gestió economicofinancera
La Universitat organitza els seus comptes segons els principis i les tècniques d’una comptabilitat pressupostària, financera i analítica, i assegura el control intern de les despeses, de les inversions i dels ingressos, d’acord amb la normativa vigent. L’ús dels recursos economicofinancers de la Universitat està sotmès als principis de transparència i de rendició de comptes. En tancar l’exercici pressupostari, el gerent o gerenta, amb la conformitat del rector o rectora, presenta al Consell de Govern i al Consell Social la liquidació del pressupost i la resta de documents que constitueixen els comptes anuals de l’exercici, perquè els aprovi.
Article 220. Procediment de supervisió econòmica
El Consell Social ha de vetllar perquè, prèviament a l’aprovació dels comptes anuals i de la liquidació del pressupost de la Universitat, se n’hagi dut a terme l’auditoria, la qual pot ser sol·licitada a la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya o bé a serveis externs. El Consell Social ha de supervisar els resultats de les auditories que seran tramesos al departament competent en matèria d’universitats de la Generalitat de Catalunya, el qual els ha de lliurar a la Sindicatura de Comptes.
Recordeu sempre llegir primer els comentaris de la plataforma i complementar-los més que no pas obrir un nou fil de conversa. Feu crítiques constructives i vetlleu pel bon desenvolupament dels debats.
Reportar contingut inapropiat
Aquest contingut no és apropiat?
Tancar el debat
Quin és el resum o conclusions d'aquest debat?
Detalls del comentari
Estàs veient un sol comentari
Mostra tots els comentaris
L'article 210 assegura que el pressupost anual de la UPC ha de "tenir en compte en tot cas les necessitats de les diferents unitats estructurals" (centres, departaments i instituts). No obstant, l'article 212 indica que es deixa en mans del Consell de Govern "la dotació de pressupost per a despeses de funcionament". Aquest fet pot causar que la dotació de pressupost a les unitats estructurals s'equipari a la d'altres unitats no estructurals, posant-los tots en una mateixa borsa. Cal distingir que les dotacions de pressupost siguin específiques per a cada tipus d'unitat estructural, segons les seves necessitats i el seu rendiment. Així, proposo una nova redacció de l'article 212:
La dotació de pressupost per a despeses de funcionament s’assigna a les diferents unitats estructurals i acadèmiques de la Universitat, amb partides específiques per a cada tipus d'unitat segons les seves necessitats, d’acord amb el model de distribució descentralitzada aprovat pel Consell de Govern.
Carregant els comentaris ...